东龙华府

主题: 中国生育率到底有多低?

  • 花落な莫离い
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  • 发表于:2019/1/10 20:07:58
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近日,中国社会科学院发布《人口与劳动绿皮书》,其中提到:如果中国的总和生育率保持在1.6左右,那么从2027年开始,人口总量就会开始减少。绿皮书发布后,“中国人口负增长”的话题一度冲上微博热搜榜第六,人们再一次开始热议中国真实的生育水平。

总和生育率(每个妇女平均的生育子女数)作为决定人口走势的核心数据,也一再被提及。但自上世纪90年代以来,中国生育率的真实水平一直存在争议。澎湃新闻(www.thepaper.cn)整理出不同机构和学者的测算数据,带你从头理解中国生育率数据到底是多少。

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按照国际通行规则,一个国家的总和生育率(每个妇女平均的生育子女数)达到2.1,才能完成世代更替。而纵观上述不同机构和学者的测算,中国的总和生育率都低于世代更替水平,进入人口负增长或成必然趋势。

中国政府已经意识到这一问题,正在为此做出努力。除了3年前开始实施的全面二孩政策,2018年,中国有多个城市开始推出政策鼓励生育,具体包括延长产假、生育补贴、医保保障等内容。2019年1月正式开展的个人所得税专项抵扣,也将子女教育纳入其中,一孩家庭夫妻双方共可抵扣1000元,二孩家庭共可抵扣2000元。

但这种努力目前还未奏效。根据国家统计局公布的人口数据,实施全面二孩政策后,2016年和2017年,中国出生人口分别为1786万人和1723万人。这一数值远低于原国家卫计委2023万至2195万的预期。截至目前,国家统计局尚未公布2018年中国出生人口数据,但近期多地公布了2018年部分月份的生育情况,大多延续了低迷态势。拿人口大省山东举例:据《21世纪经济报道》,在2018年,青岛、聊城1-11月出生人口均有所下降,其中二孩降幅更为明显;而烟台、德州2018年上半年的出生人口较2017年同期分别下降了16%、22%。

中国的总和生育率到底是多少?或许具体的数值高低,已不是最重要的问题,目前中国的低生育现状已经毋庸置疑,低生育率已经成为了多数人的共识。回到前文绿皮书中的结论,如果保持1.6的总和生育率,中国距离进入人口负增长可能只有十年时间了。或许就像绿皮书所言,“中国的人口负增长已经势不可挡,从现在开始亟须开展研究和进行政策储备”。


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